為貫徹落實(shí)廣東省委省政府進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決策部署，全面融入珠三角，促進(jìn)汕尾市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，汕尾市委市政府決定規(guī)劃建設(shè)汕尾新區(qū)。2013年12月3l日，省政府常務(wù)會(huì)議通過《廣東汕尾新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2013-2030)》。 汕尾新區(qū)范圍包括市城區(qū)(風(fēng)山街道、香洲街道、新港街道、馬宮街道、紅草鎮(zhèn)、東涌鎮(zhèn)、捷勝鎮(zhèn))、紅海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(街墘道、東洲街道、遮浪街道)、海豐縣鲘門鎮(zhèn)和梅隴農(nóng)場(chǎng)，規(guī)劃總面積465．1平方公里，人口52.6萬人，海岸線長(zhǎng)195公里(占全市海岸線的42．8％)。 規(guī)劃發(fā)展模式為 “沿海岸、鏈條狀、組團(tuán)式”。汕尾新區(qū)管委會(huì)為汕尾市政府正處級(jí)派出機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)五個(gè)職能部門，在授權(quán)或委托范圍內(nèi)依法行使新區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展管理權(quán)限。■發(fā)展定位：實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的新引擎和增長(zhǎng)極。----汕尾市實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的新引擎。加強(qiáng)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，加快人才、資金等要素向中心城區(qū)集聚，推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)集聚，培育金融商貿(mào)、科教研發(fā)、現(xiàn)代物流等服務(wù)功能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)擴(kuò)能增效。----珠三角與粵東協(xié)同發(fā)展的首要門戶。深化創(chuàng)新深汕合作機(jī)制，推進(jìn)多領(lǐng)域全面深度合作。主動(dòng)參與“深、莞、惠+汕尾、河源”都市圈的區(qū)域合作，主動(dòng)融入珠三角地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈，助推粵東地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。----廣東海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。加快國(guó)家中心漁港建設(shè)，大力發(fā)展濱海旅游產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)汕尾新港區(qū)建設(shè)，打造全國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)基地。----宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化濱海新區(qū)。推進(jìn)港灣整治和綜合利用，開展海域海岸帶綜合整治和生態(tài)恢復(fù)試點(diǎn)，維育濕地、沿海山林和濱海田園資源，建設(shè)海洋生態(tài)文明建設(shè)的試驗(yàn)區(qū)。挖掘多元文化資源，傳承和展示獨(dú)特人文特色，強(qiáng)化城市規(guī)劃管理，突出濱海城市風(fēng)貌特色，提升濱海環(huán)湖城市品位，打造獨(dú)具魅力的宜居、宜業(yè)、宜游的現(xiàn)代化濱海新區(qū)?！隹傮w布局：一城 兩園 三區(qū)。“一城”指環(huán)品清湖中心城。包括中央商務(wù)區(qū)組團(tuán)、老城生活組團(tuán)、濱湖休閑組團(tuán)等三個(gè)組團(tuán)，面積約42平方公里。中央商務(wù)區(qū)組團(tuán)：位于品清湖東北部，充分利用廈深鐵路汕尾站交通樞紐優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展外向型商務(wù)辦公、商業(yè)貿(mào)易、現(xiàn)代物流和酒店旅館業(yè)，適度發(fā)展高端商務(wù)居住，建設(shè)汕尾中央商務(wù)區(qū)、區(qū)域性總部基地和商貿(mào)物流中心；老城生活組團(tuán)：加快提升老城區(qū)濱海公共空間品質(zhì)，提高公共服務(wù)設(shè)施配套水平，拓展教育基地功能，完善職業(yè)教育、文化體育等設(shè)施建設(shè)，提升商業(yè)零售、配套居住等服務(wù)，建設(shè)城市生活服務(wù)中心；濱湖休閑組團(tuán)：位于品清湖東南岸，推進(jìn)銀龍灣養(yǎng)生度假基地、濱湖休閑中心、水上娛樂城等建設(shè)，建設(shè)城市休閑旅游基地。“兩園”指紅草高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、白沙湖臨港產(chǎn)業(yè)園。前者以主動(dòng)融入深莞惠都市圈的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，與深汕特別合作區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建設(shè)帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要產(chǎn)業(yè)園區(qū)；后者以加快汕尾新港區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展臨港物流、裝備制造等臨港產(chǎn)業(yè)，建設(shè)廣東臨港產(chǎn)業(yè)基地?！叭齾^(qū)”指紅海灣濱海度假區(qū)、馬宮漁港旅游區(qū)、鲘門特色休閑區(qū)。紅海灣濱海度假區(qū)以遮浪半島為主體，聯(lián)動(dòng)捷勝海濱風(fēng)情小鎮(zhèn)發(fā)展，打造集海上運(yùn)動(dòng)、海洋主題體驗(yàn)、休閑養(yǎng)生一體的全省示范性濱海旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)；馬宮漁港旅游區(qū)通過整合馬宮漁港、金町灣、長(zhǎng)沙灣等海洋資源，以漁業(yè)生產(chǎn)加工、旅游地產(chǎn)為重點(diǎn)，構(gòu)建漁港旅游產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)濱海旅游度假組團(tuán)；鲘門特色休閑區(qū)以發(fā)展濱海旅游、汕尾特色產(chǎn)品交易和汕尾風(fēng)味美食產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)藍(lán)色驛站建設(shè)?！霭l(fā)展目標(biāo)：2030年建成，實(shí)現(xiàn)GDP約2000 億元。按“三步走”的發(fā)展步驟，確定近、中、遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)。以起步區(qū)建設(shè)為抓手，以核心區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，快速起步，從容建設(shè)。近期（到2017 年）目標(biāo)：起步區(qū)建設(shè)初見成效。重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開，濱海旅游、海洋新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，城市服務(wù)功能大幅提升，濱海城市特色風(fēng)貌初現(xiàn)。中期（到2020 年）目標(biāo)：起步區(qū)建設(shè)基本成熟，沿海岸鏈條狀組團(tuán)式的濱海城市框架初步顯現(xiàn)。三個(gè)起步區(qū)和紅海灣旅游區(qū)建設(shè)初見成效，主要基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施比較完善，建成一批優(yōu)質(zhì)的濱海旅游度假區(qū)。遠(yuǎn)期（到2030 年）目標(biāo)：核心區(qū)建設(shè)成熟完善，“一城、兩園、三區(qū)”建設(shè)完成，公共服務(wù)和城市化水平顯著提高，全面建成沿海岸鏈條狀組團(tuán)式的現(xiàn)代化濱海城市。■開發(fā)時(shí)序：多點(diǎn)起步，分期實(shí)施。以中央商務(wù)區(qū)、紅草高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、金町灣濱海旅游區(qū)三個(gè)起步區(qū)為建設(shè)基點(diǎn)。中央商務(wù)區(qū)起步區(qū)位于廈深鐵路汕尾站周邊地區(qū)，面積6 平方公里，發(fā)展商業(yè)貿(mào)易、物流配送產(chǎn)業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)位于紅草高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園東南部，面積4 平方公里，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、機(jī)械裝備、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)；金町灣濱海旅游區(qū)起步區(qū)位于金町灣海岸帶，面積3 平方公里，重點(diǎn)發(fā)展濱海旅游、海洋產(chǎn)品加工貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)。